2026年的内蒙古,仍是中国新能源热度最高的省份之一。截至2025年底,全区新能源装机在全国率先突破1.7亿千瓦,居全国第一。面对既有规模,内蒙古并未放慢节奏,年初内蒙古制定了年度开发计划,确保全年新增并网新能源3000万千瓦,总装机突破2亿千瓦,新能源发电量超过3000亿度。
规模继续领跑的同时,内蒙古新能源的投资逻辑也在发生变化,这从今年以来,内蒙古与各个能源集团签约、开工、高层会面可见一斑。
2026年开年以来,各大能源集团在内蒙古的签约节奏明显加快,梳理公开信息可见,签约项目已覆盖源网荷储一体化、风光制氢氨、绿电园区、数据中心、储能电气装备等多个领域。

央企方面,4月,大唐发电与江苏国信集团、鄂尔多斯新能源共同出资设立合资公司,签约581亿元“蒙电入苏”风光储一体化大基地;6月,华能集团与自治区政府签署全面深化战略合作协议,签约内容涵盖基地型新能源、零碳园区、绿电直连等;7月,中广核与自治区政府签署战略合作协议,重点推动沙戈荒外送大基地各项工作,统筹推进新能源、风光制氢、光热发电、光伏治沙、绿电直供、核技术应用等项目建设。
地方国企方面,深能北方、阿特斯在鄂托克旗和乌拉特中旗的风光制氢氨项目先后签约,投资规模分别约80亿元和85亿元;呼伦贝尔市政府、阿荣旗政府与山西国际能源集团签订了风电制35万吨航空煤油项目投资协议书。此外,内蒙古能源集团与内蒙古交通集团签署战略合作框架协议,围绕新能源开发、交通基础设施与能源产业协同等领域开展合作。
从签约方向看,内蒙古新能源开发已不再局限于单一的风光电站,而是向制氢、绿氨、算力配套等纵深领域延伸。
2026年,多个标志性项目进入建设阶段。华能库布其千万千瓦级“沙戈荒”基地、库布其沙漠基地首个千万千瓦级特高压外送基地等,成为观察内蒙古新能源开工节奏的重要窗口。

沙戈荒基地方面,4月,国家第二批“沙戈荒”大型风电光伏基地库布齐沙漠基地鄂尔多400万千瓦新能源项目组成部分库布齐沙漠基地京能准旗600MW光伏项目开工;7月国家第三批沙戈荒大型风光基地重点工程华能赤峰200万千瓦风光储多能互补一体化+荒漠治理基地开工;同月,规模约1500万千瓦的华能库布齐千万千瓦级“沙戈荒”基地进入施工建设阶段。
与此同时,正蓝旗50万千瓦/200万千瓦时独立新型储能电站开工,投资20亿元,计划9月底并网;额济纳旗阿风宝丰1000MW/4000MWh新型储能项目7月开工;蒙能集团9月集中启动5个风电项目,分布在二连、四子王旗、鄂托克前旗、乌拉特前旗和额济纳,总装机225万千瓦;华电包头风光氢储高端装备智造基地3月奠基,总投资约20亿元;阿拉善沿黄光伏治沙锁边带也在2月启动。
总体来看,大基地依旧是内蒙古新能源开发的主力,储能和氢能正在成为内蒙古新能源投资的新重心。
2026年,内蒙古与各大能源集团高层间的互动同样密集。

央企层面,国家能源集团、华能、大唐、国家电投、中国石油、中国石化、中国中煤等先后与自治区党委书记王伟中、主席包钢座谈或签约。议题集中在新能源大基地、沙戈荒风光基地、绿色氢氨醇、算电协同、储能、煤炭清洁高效利用、新一代煤制油、智慧矿山等。
与地方政府方面,各能源集团与鄂尔多斯、包头、乌兰察布、阿拉善、锡林郭勒、呼伦贝尔、通辽等盟市及鄂托克前旗、巴林左旗、达拉特旗、四子王旗等旗县密集座谈,重点推动具体项目落地。议题包括新能源大基地、绿电直连、绿氢管道、风光制氢一体化、煤电扩建、算电协同、供热改造等。如鄂托克旗提出“坚定不移贯彻落实国家沙戈荒大型风光基地开发战略部署,强化土地等要素保障”;巴林左旗希望“提速推进风光制氢一体化、输氢管道建设等规划项目前期工作”。
从这些会面的议题分布来看,一个清晰的趋势是:新能源项目开发已经不再是会谈的核心话题,绿氢管道、输氢基础设施、装备制造、算力配套等“下游”环节正在成为新的焦点。
在传统大基地之外,新业态正在成为内蒙古新能源增量的“第二曲线”。2026年,内蒙古在绿电直连、零碳园区、算电协同等方面动作频频,乌兰察布、巴彦淖尔、赤峰、包头等地成为项目集中区域。

绿电直连领域,内蒙古2026年连续出台重磅文件。7月,印发《内蒙古自治区单一电力用户绿电直连项目开发建设实施方案(试行)》,针对绿氢、电解铝、和林格尔算力集群等六大重点产业划定专线直连实施路径。9月,进一步印发《有序推动多用户绿电直连项目开发建设实施方案(试行)》,明确八类适用范围,优先支持算力设施、绿色氢氨醇等新兴产业,要求新能源年度自发自用电量占比不低于30%,2030年前不低于35%。
算电协同方面,乌兰察布察哈尔高新技术开发区正在打造全国首个“增量配电网+绿电直供”零碳算力园区;中金数据乌兰察布零碳算力基地配套30万千瓦风电光伏、4.5万千瓦储能专线直供,获评全国“算力电力协同典型案例”;8月22日,包含算电协同、数据中心等13个重点项目签约落地内蒙古,总投资达1361亿元。
零碳园区方面,远景乌兰察布零碳AIDC园区加快建设,打造全球最大零碳AIDC园区;达茂旗零碳园区、白云鄂博氟基新材料零碳示范园区等一批项目相继签约推进。
回到内蒙古新能源的基本盘,大基地和光伏治沙仍是压舱石。

内蒙古已获批6个国家级沙戈荒大基地,总规划新能源装机7200万千瓦。其中,库布其沙漠送电上海基地和送电江苏基地的电源方案于2026年2月获国家能源局批复,两大基地总投资约1274亿元,标志着内蒙古“十五五”风光大基地建设进入加速期。
光伏治沙的规模在2026年出现了跳升。鄂尔多斯市2026年度光伏治沙项目优选结果公示,总规模600万千瓦,大唐、中广核、中节能、华润新能源、宝丰新能源和鄂尔多斯市新能源开发利用有限公司各获1GW指标-。阿拉善盟也启动了550万千瓦光伏治沙项目竞争性配置,对应治理沙化土地22万亩。
总体来看,内蒙古新能源正在形成“大基地压舱、新业态增量、下游基础设施协同”的新格局。


